非凡“十四五”⑤ | 深化改革强基，铁建重工书写高质量发展新答卷

这是一组铁建重工高质量发展的“十四五”画像——

长沙第二产业园原创技术策源地展厅，“创建世界一流专业领军示范企业”“科改示范企业”等牌匾熠熠生辉;

乌鲁木齐农机产业园内，本地化研发生产的高端采棉机正批量驶离厂房，带动产业链上下游协同共进;

拉萨科创基地里，高原空间站核心部件正有序完成组装，彰显着产业援藏的央企担当。

“十四五”期间，铁建重工以党建为引领、以改革为动力、以责任为底色，在治理优化、风险防控、价值创造与社会责任履行中多点发力，既筑牢了企业高质量发展的坚实根基，更以全方位的进阶实践，为国有企业扎根实业、砥砺奋进写下了生动注脚。

党建领航，把稳改革发展方向盘

作为国有企业，铁建重工始终将党的领导融入公司治理各环节，以高质量党建引领高质量发展，让红色基因成为企业行稳致远的根本保障。

政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，将重要讲话和指示批示精神转化为企业发展的具体实践。完善民主集中制，多次修订“三重一大”决策制度与党委议事规则，动态优化前置研究事项清单，确保企业发展始终与国家战略同频共振。推进“一定五新、六化六高”中长期发展战略，切实增强核心功能、服务国家大局，让决策部署精准对接国家需求。

党建融合激发实效。实施“党建+”战略，创建“五心”党建品牌，推动党建与安全生产、科技创新、市场开拓等中心工作深度融合。“党建+科技创新”赋能新质生产力，攻克核心技术;“党建+精细化管理”助推精益制造升级，实现降本增效;“党建+市场开拓”拓宽经营赛道，加速全球布局落地。通过“联创共建”等载体，让党组织成为攻坚克难的战斗堡垒，党员成为干事创业的先锋模范，多名党员获中央企业荣誉，多个党支部获评上级单位“示范党支部”。

强基固本筑牢根基。推进党建提质增效“四个一”工程，健全党建制度体系，优化党员教育管理，分层构建研发、营销、管理、技术应用、技能五类人才梯队“储备池”，累计储备各类人才超千名。落实党内关怀机制，常态化慰问困难党员，发放慰问金，让党组织的温暖凝聚起全员奋进的强大合力。

改革赋能，激活内生发展新动力

以深化改革破解发展难题，以机制创新释放组织活力，铁建重工通过一系列改革举措，构建起更具竞争力的现代企业制度，为世界一流企业建设注入强劲动能。

治理体系持续优化。落实“两个一以贯之”，将党建工作纳入《公司章程》，构建“一委三会一层”治理框架，明确各治理主体权责边界，形成“权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡”的运行机制。全面加强董事会建设，外部董事占多数，落实董事会中长期发展决策、经理层考核等核心职权。打造“大脑型”高效总部，优化总部机构，所属单位部门同步优化，实现扁平化与集约化管理，让决策传导更高效、资源配置更精准。

人才队伍精准培育。聚焦培育有创新能力、有市场意识、有家国情怀的“三有干部”，打造具有团队精神的管理人才队伍、具有悍马精神的经营人才队伍、具有科学家精神的研发人才队伍、具有工匠精神的技能人才队伍，分层级推进人员管理，构建“干部带头、员工奋进”的培育生态。

在干部层面，构建职业经理人制的中层干部管理模式，深入开展经理层成员任期制和契约化管理工作，全面推进管理人员参照落实管理职责，做到“人手一契约、人人有本账、人人担指标”，树立“上岗靠竞争、收入比贡献、提拔看业绩”的鲜明选人用人导向。常态化开展干部定员定编和竞聘上岗工作，建立了“腾位子、减位子、找位子”的三步走竞聘机制，选拔敢担当、勇担当、善作为的优秀人才。构建年度绩效考核、年度综合考评、专职副书记、纪委书记和总会计师履职考核等“多位一体”考核体系，推动“能下、快下”成为常态，持续激发团队活力。

在员工层面，设计岗位制、职衔制、技能制三条职业发展通道，通过竞聘、考核实现层级纵向升降与通道横向流动，既保障人岗精准匹配，又持续推进职衔制人员竞聘、技能制人员优化等常态化工作，让员工成长与企业发展同频共振。

市场化机制不断健全。深化三项制度改革，重塑职衔评价模型，构建“个人资历得分+个人业绩积分+个人能力提升积分+岗位系数”四维评估框架。健全“一人一表”考核体系，考核结果直接应用于薪酬、职衔层级、岗位调整等，充分激发员工主动性。构建“1+N”市场化激励体系，科学拉开收入差距，针对科技人员设置研发设计特别贡献奖、科研项目过程激励等专项奖励，以精准激励激发核心人才创造力。

对标提升成效显著。选取全球行业领先企业开展精准对标，在科技创新、产业布局、国际化经营等领域明晰差距、靶向发力。分阶段推进对标世界一流企业管理提升行动，形成多项主要成果，相关案例获全国企业管理现代化创新成果一等奖。深入开展价值创造行动，落地多项改革任务，构建起覆盖诊断、责任、执行、评价、保障的五大价值创造体系，经验案例在上级单位简报刊发，为行业提供可借鉴的实践样本。

责任为基，彰显央企使命新作为

立足央企定位，铁建重工以合规风控筑牢发展底线，在服务国家战略、助力区域发展、投身公益事业中，扎实践行央企责任与担当。

合规风控筑牢底线。构建“法治护航、合规筑基、风控兜底”的全流程防控体系，成立法治合规与风险管理委员会、任命首席合规官，实现“四项法律合规审核”全覆盖。境内建立风险定期排查机制，切实维护知识产权权益;境外完善涉外合规制度，引入专业法律服务机构，发布国别法律研究指南与风险提示，“十四五”期间未发生重大风险与涉外法律合规事件。搭建“大风控”架构，建成覆盖多业务领域的制度体系，集成OA与ERP、CRM等系统优化业务流程，通过“云风控平台”实现风险精准管控，让合规成为企业发展的坚实底线。

服务国家战略落地。积极落实乡村振兴部署，通过直接资金投入、消费帮扶、引进外部帮扶资金等举措，完成对口帮扶村产业道路改造，带动特色种植产业发展，获评地方“爱心企业”。深化产业援疆援藏，新疆公司打造高端采棉机打破国外垄断，带动本地上下游企业协同发展;西藏公司成立后推进拉萨科创基地建设，完成多个项目交付，助力高原人居环境改善与实体经济发展，以产业力量服务区域高质量发展。

公益事业持续深耕。打造“志汇铁建・科创启航”志愿服务品牌，组建多支队伍，组织青年参与大国重器体验日、科普讲堂等活动，以企业文化浸润青少年成长。工会开展“我为职工办实事”，“夏送清凉”“金秋助学”等品牌活动惠及众多职工与学子，年均开展文体活动数十场，不断提升职工幸福感与归属感，让企业发展成果更多惠及员工与社会。

从党建引领校准方向，到改革创新释放活力，再到责任担当扎实践行，铁建重工的“十四五”之路，正是国有企业坚守初心、勇毅前行的生动写照。