新型储能行动方案政策发布 持续推进我国能源转型

工业和信息化部2月17日消息，工信部等八部门近日联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》简称《方案》。《方案》提出，加快新型储能本体技术多元化发展。加快锂电池等成熟技术迭代升级，支持颠覆性技术创新，提升高端产品供给能力。

受消息面影响，今天早盘，固态电池板块爆发。星云股份、杉杉股份、传艺科技、山东章鼓、龙蟠科技等多股一度涨停，利元亨、鹏辉能源涨超7%。港股市场，龙蟠科技一度涨超30%，瑞浦兰钧、比亚迪股份、赣锋锂业等涨幅亦比较大。

新型储能制造业以新型电池等蓄能产品和各类新型储能技术为主要领域，也包括电力电子器件、热管理和能量控制系统等的生产制造，近年来市场规模持续扩大，产业链体系加速完备。《方案》提出，到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展。

产业体系加速完善。新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，培育生态主导型企业3—5家。产业主体集中、区域集聚格局基本形成，产业集群和生态体系不断完善。产品性能显著增强。高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品和技术供给能力持续增强，新型储能系统能量转化效率显著提高。

《方案》的发布是中国在能源转型和“双碳”目标背景下的一项关键政策，旨在通过技术创新、产业升级和市场机制优化，推动新型储能技术(如电化学储能、氢储能等)的规模化应用和商业化发展。

一、政策的核心目标

1.加速能源结构转型

新型储能是解决可再生能源(风电、光伏)波动性、间歇性问题的核心手段，政策通过支持储能技术发展，提升清洁能源消纳能力，推动电力系统从“源网荷”向“源网荷储”一体化转型。

2.打破技术瓶颈与成本制约

当前储能行业面临锂资源依赖、电池寿命短、安全风险高、系统成本高等问题。政策通过集中资源突破核心技术(如钠离子电池、固态电池、液流电池)，降低全生命周期成本，提升经济性。重点支持电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能、氢储能等新型储能技术的研发。推动关键材料、核心部件和系统集成技术的突破。

3.产业升级

支持储能装备制造业的智能化、绿色化改造。推动储能产业链上下游协同发展，形成产业集群。

4.应用推广

在电力系统、工业、交通等领域推广储能技术的应用。支持储能参与电力市场交易，探索新的商业模式。

5.培育全球竞争力

中国计划在新型储能领域打造具有国际影响力的产业集群，减少对海外技术的依赖，同时抢占全球储能产业链的高附加值环节(如核心材料、系统集成、智能管理)。

《方案》强调，引导储能电池及关键材料企业向可再生能源富集、矿产资源充足、运输条件便利、基础设施完善、应用场景丰富的区域聚集。支持长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区、呼包鄂地区、海峡两岸融合发展示范区等地聚焦新型储能领域，培育发展先进制造业集群。同时，引导各地区科学有序布局新型储能制造项目，依托研究机构开展行业运行监测预警，防止低水平重复建设。

二、政策对行业与市场的直接推动

①产业链全面受益

上游材料：

锂、钠、钒等资源企业(如赣锋锂业、宁德时代)将受益于电池技术多元化需求。

中游制造：

储能电池、逆变器、温控设备厂商(如比亚迪、阳光电源、英维克)迎来订单增长。

下游应用：

电网侧储能、工商业储能、户用储能市场加速爆发，推动储能系统集成商(如海博思创、科华数据)扩张。

配套服务：

储能安全监测、电池回收(如格林美)等新兴领域需求崛起。

②商业模式创新

电力市场参与：

政策明确支持储能参与电力现货市场、辅助服务市场，推动峰谷套利、容量租赁、需求响应等模式成熟。

共享储能与虚拟电厂：

通过聚合分布式储能资源，提升电网灵活调节能力，催生新的盈利场景。

③技术路线

短时储能：

锂离子电池仍是主流，但钠离子电池因成本低、资源丰富，有望在储能领域替代部分锂电池。

长时储能：

压缩空气储能、液流电池、氢储能等技术将获重点支持，满足电网跨季节调峰需求。

《新型储能制造业高质量发展行动方案》不仅是中国实现“双碳”目标的战略抓手，更是全球能源革命中争夺技术制高点的重要布局。工信部将支持新型储能关键技术攻关，开展多场景新型储能应用试点示范，在储能产品运输等环节为企业提供便利化服务，并推动建立储能型锂电池碳足迹认证体系和全生命周期溯源管理体系。长远来看，新型储能将成为中国从“制造大国”向“绿色科技强国”跃迁的关键支柱之一。