雄安迈入新阶段河北证监局部署三大政策工具助力高质量发展

2026年3月26日，河北证监局对外发布消息称，3月20日该局会同雄安新区管委会在雄安新区组织召开座谈会，与雄安集团及上市公司、拟上市企业、证券分支机构、私募机构等代表深入交流。

当前，雄安新区已从“规划建设为主”迈入 “大规模建设”与“承接北京非首都功能疏解”并重的关键时期。工作重心正转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。这一转变意味着，雄安不仅需要继续推进物理空间的成型，更需要构建与之匹配的现代金融体系，尤其是资本市场功能的深度嵌入。

河北证监局此次主动会同新区管委会组织座谈会，体现了监管机构从“后方支持”向“靠前服务”的角色转换。通过面对面听取雄安集团及各类市场主体的意见建议，监管层试图精准把握资本市场服务雄安建设的痛点与堵点，为后续政策协同打下基础。

构建全链条资本服务体系

座谈会上，参会代表涵盖了雄安新区资本市场的关键环节，雄安集团(建设主力军)、已上市及拟上市企业(产业主体)、证券分支机构(中介服务)、私募机构(资本供给)。这一多元主体构成，折射出雄安对资本市场“全链条服务”的迫切需求。

加强全链条上市服务，支持新区企业首发上市

针对“加强全链条上市服务”的呼声，预示着未来针对雄安科创企业的IPO辅导将更具针对性。对于承接北京疏解的高新技术企业，以及新区本土培育的“专精特新”小巨人，监管层有望推出专项绿色通道，缩短上市周期，让资本市场的“入场券”更快惠及新区创新主体。

拓宽直接融资渠道，优化社会融资结构

长期以来，新区建设依赖间接融资。会议提出的“拓宽直接融资渠道”，旨在通过债券市场、股权融资等手段，降低企业杠杆率，匹配长周期基础设施建设的回报特性，从根本上优化新区的金融健康度。

打造机构集聚高地，完善资本市场要素

雄安不仅要引企业，更要引“钱”和“管钱的人”。未来，更多专注于硬科技、绿色产业的私募股权基金(PE)和风险投资基金(VC)将落户雄安，形成“资本+产业”的良性互动闭环。

强化监管服务协同，营造规范环境

在鼓励创新的同时，“强化监管服务协同”为新区金融环境筑牢了防线。通过监管与地方的信息共享，既能防范风险，又能营造规范透明的营商环境，增强投资者信心。

三大引擎驱动存量与增量

河北证监局主要负责人在会上的表态，清晰地指出了未来发力的三大政策工具箱，这将是解读雄安资本机遇的关键钥匙。

引擎一：发行上市助力“新质生产力”

雄安新区承载着国家科技创新的战略使命。通过支持企业首发上市，资本市场将为空天信息、人工智能、生物医药等新区主导产业提供源源不断的“耐心资本”，助推科技成果从实验室走向生产线，加速形成新质生产力。

引擎二：REITs盘活“万亿存量”

经过近十年的高强度建设，雄安新区已形成规模庞大的优质基础设施资产(包括产业园、安置房、市政设施等)。不动产投资信托基金(REITs) 将成为破解资金沉淀难题的“金钥匙”。通过发行REITs，可以将这些“沉睡”的存量资产转化为流动的资本，回收资金再投入到新的建设中，实现“投资 – 运营 – 盘活 – 再投资”的良性循环。这不仅是金融创新，更是新区实现自我造血、可持续发展的关键一招。

引擎三：股权创投基金孵化“未来种子”

针对早期科技企业融资难的问题，监管层明确鼓励股权创投基金发挥作用。这意味着，未来的雄安将不仅是成熟企业的聚集地，更是初创企业的孵化器。通过引导基金和社会资本的联动，为“最初一公里”的科技创新提供风险分担机制，让敢于创新的种子在雄安生根发芽。

此次座谈会释放的最强烈信号是雄安新区的发展逻辑正在发生根本性转变。河北证监局的表态表明，监管部门将不再局限于传统的合规监管，而是主动向前一步，成为国家战略的践行者和地方发展的助推器。对于市场主体而言，布局雄安，就是布局中国高质量发展的未来。无论是拟上市企业寻求资本加持，还是投资机构寻找优质资产，亦或是上市公司通过并购重组整合新区资源，雄安都提供了前所未有的广阔舞台。