政治局部署2024年中国经济

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作，释放出有关中国经济的重要信号。

总结2023年：中国经济回升向好

今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，中国经济如何顶住外部压力、克服内部困难，吸引各方目光。

此次政治局会议对2023年形势给出权威判断，认为中国“着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险”，经济“回升向好”。

统计数字能够为此提供支撑。前三季度中国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%，增速在全球主要经济体中保持领先。国际货币基金组织驻华首席代表称，中国仍是全球经济增长最大引擎，贡献全球增长量的三分之一。

定调2024年：稳中求进、以进促稳、先立后破

对于2024年经济工作，政治局会议延续了多年来“稳中求进”的总基调，并提出“以进促稳、先立后破”。这种思路也贯穿于对明年政策的要求之中。

“延续强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”，凸显连续、稳定、可持续的特点。“积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”，则意味着宏观调控将更加精细务实，因应形势发力加力。

从启动万亿元人民币特别国债，到降低法定存款准备金率，再到减半征收证券交易印花税等，今年来中国各方面频频开启工具箱，推出了一批务实管用的重磅政策举措。国家发改委国民经济综合司负责人接受记者采访时强调，中国宏观调控体制更加完善，政策储备工具不断丰富，在应对国内外风险挑战中宏观调控经验不断积累，宏观政策仍有较大空间。

值得一提的是，此次政治局会议还提出“增强宏观政策取向一致性”，这意味着明年不同领域政策将更注重同向发力，以“组合拳”助力经济回升向好。

部署重点工作：聚焦热点，提出“高”要求

不仅明确工作基调，此次政治局会议还围绕当前中国经济的多个热点问题作出部署。

眼下外部环境仍存在较大不确定性，保持产业链供应链安全稳定畅通，是经济高质量发展的重要支撑。会议提出，要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。

作为观测国民经济运行情况的重要先行指标，近期中国制造业采购经理指数(PMI)有所回落，折射内需不足制约仍在。会议表示，要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。

会议还提出多个“高”要求：“要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力”“要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘”。同时提醒“要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线”。

会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。

按照惯例，此次政治局会议后，中央经济工作会议也将召开。2024年中国经济巨轮如何继续斩浪前行，届时答案将更加明晰。